【明報專訊】社工界強烈要求政府增加「整筆撥款」改善新入職員工待遇之際，本報發現近年有政府撥款不斷遭轉化成社福機構儲備，疑影響員工加薪幅度。社會福利署回應時透露，本財政年度(07/08)開始，會重新執行「非政府機構累積儲備不得超過營運開支25%」的規定，即禁止社福機構再坐擁過量儲備。有社工界人士認同此舉有助解決過量儲備的問題。

累積儲備不得超過營運開支25%

政府早前因應中、低級公務員加薪4.62%向受資助非政府機構增撥款，希望其員工亦可加薪，但社福界爭取同工同酬大聯盟發言人張國柱說，收到約5至10機構新入職員工投訴，指今年加薪幅度低於4.62%，部分加薪不足2%。

新入職不滿加薪2至3％

消息指出，部分新入職員工加薪偏低，是因為社福機構確有財政困難，但亦有部分大型社福機構近兩年疑因擔心撥款難以維持，遂把省下的政府撥款過分轉化成儲備積穀防饑，造成儲備激增，卻影響員工加薪。

有約900員工的耆康會，近日即有新入職合約制前線員工強烈不滿加薪幅度僅得2％至3％，他們不滿舊制員工(2000年前入職、薪級與公務員掛�u)加薪達4.62%，認為肥上瘦下，又指該會有巨額儲備，應動用儲備改善新員工加薪。

有員工指士氣低落考慮辭職，有員工亦指後日可能有一至兩成員工集體罷工或請假，以示不滿。但亦有員工為耆康會解畫，指增儲備非為牟利，又指該會07年出現近400萬經營赤字，故難劃一加薪4.62%。

本報翻查耆康會帳目，顯示它06年獲政府整筆過撥款逾1.5億元。該會於06年滾存儲備及基金總額高達逾9000萬元，較03年累積激增35.7%，但同期員工薪酬支出僅微增1.2%，意味儲備增幅遠大於加薪幅度。

耆康會盼增撥款解決加薪問題

耆康會署理總監梁綺眉強調，新入職前線員工今年加薪視乎表現，加薪幅度介乎2%至逾5%。她說，希望政府能增撥款以助耆康會解決加薪問題，但對於員工建議用儲備提升加薪，她指儲備運用須交由董事會決定。

社署接受查詢時指出，十大儲備最多受資助機構，06年儲備額介乎0.49億至1.45億，10間機構累積總儲備達8.09億元，較04年增33.5%。本報分析發現，有4個機構06年累積儲備金之多，已超過了該年政府津助撥款額的四成。

社署不評論個別機構的儲備高低問題，但指本年度開始，會重新實行「非政府機構累積儲備不得過該年度營運開支25%」的規定，該儲備上限規定04/05年度起曾經暫停，目的是令機構有額外儲備可暫時應付政府撥款的削減，以及時調整，儲備亦可用於額外加薪；但由今年度起，機構須再次把儲備超過上限的部分退還政府。