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【明報專訊】「人權」這個概念涉及的範圍很廣，現代社會雖然高舉人權，但各界對於哪些行為屬於「人類基本權利」仍有很多爭論。因此，政府要不時回應社會訴求，重新檢視現行法例，以保障各人的權利。

香港政府如何保障市民的基本人權？近年曾出現哪些有關人權的爭拗？政府又怎樣回應此等問題？

香港人權法例

在香港，市民的人權主要受兩方面保障，一是《基本法》(Basic Law)，二是《香港人權法案條例》(Hong Kong Bill of Rights，簡稱《人權法》)。其中《香港人權法案條例》主要以聯合國人權委員會(UN Human Rights Council)所監管的《公民權利和政治權利國際公約》(International Covenant on Civil and Political Rights)為藍本。

該公約是按聯合國《世界人權宣言》內，有關公民權利和政治權利的部分所訂的，內容大致相約，簽約國需定期向聯合國報告國內人權狀况。英國早於1976年簽訂有關公約，並宣布該公約亦同時適用於香港。

不過，國際公約必須經過本地化才能適用於本土。所以，1991年6月立法局正式通過《人權法》，並賦予凌駕性地位，即任何法例與《人權法》牴觸，就必須修改。回歸後，《基本法》中第39條仍訂明，《公民權利和政治權利國際公約》在香港繼續有效。但中央政府認為《人權法》部分條例與《基本法》牴觸，故作修訂，包括取消其凌駕性地位。此外，在《基本法》中亦有保障市民各項權利的條文，其中大部分亦寫在〈第三章﹕居民的基本權利和義務〉中。

單單只有這些基本條文並不能回應社會改變，政府亦必須檢討現有法例，以及檢視新法例草案，以確保不會違反《人權法》。以下這些有關人權問題的爭議，你又了解多少？

文﹕司徒咏姍

圖﹕資料圖片