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阿諾健保改革方案 州參議院阻力仍大 2008年1月28日

【美聯社沙加緬度二十七日電】州長阿諾舒華辛力加提出的140億元健保改革方案,已定於周一送交州參議院衛生委員會表決,但在州政府面臨巨額赤字下,方案能否順利通過仍面臨重大的障礙。

衛生委員會上周三已用了接近11小時討論方案的利弊,民主黨州眾議院執行議長紐尼斯上周五承認,目前尚差1至兩張支持票才能通過方案。

支持票尚欠一至兩票

紐尼斯說:「方案有如正在手術室急救,目前情況危殆,但我希望方案最終能死而復生。」

健保改革方案的目標,是要為現時加州約510萬無保險人士提供健保。推行改革的部分資金,是來自僱主供款、醫院支付的費用、調高香煙稅,以及僱員支付的保費。州長辦公室也寄望聯邦政府會增加撥款,擴大窮人現有的健保計劃。

法案將要求僱主撥出總薪酬額的若干百分比款項,為僱員購買健保,或向州政府管理的一個健保基金供款,讓僱員可以透過基金獲得健保保障。

根據方案,未能透過工作獲得健保,或不合資格參加政府資助的健保計劃的大多數人士,都需要自行購買健保,而這類人士可以獲得資助或抵稅優惠,降低保費的負擔。

方案在去年12月已獲州眾議院通過,但在州參議院卻面臨障礙,其中一個原因與州議會立法分析師在最新發表的報告中估計,方案推行後可能會帶來數十億元意料之外的支出有關。

州府面臨巨額赤字

州政府面臨的巨額赤字,也為方能能否通過增添變數。在州議會考慮是否通過這個耗資140億元的健保改革方案之際,州議會同時要考慮如何削減經費,消除未來18個月可能出現的145億元巨額財赤。

衛生委員會主席庫爾(Sheila Kuehl)稱,州政府面臨的財政問題,足以讓州議員在表決前三思而後行。

余胤良將投反對票

庫爾與華裔州參議員余胤良,稍早已宣布會對方案投反對票,上周五二人稱,他們將不會改變立場。

余胤良說:「我要本著良心來投票。」他擔心健保改革方案會為消費者帶來難以負擔的支出,從良心角度出發,他實在無法通過這項方案。

在庫爾與余胤良將會投反對票下,意味支持者需要在11名議員組成的委員會中,至少要成功游說一名共和黨議員投支持票,方案才有望送交州院表決,然而,委員會現有的4名共和黨議員中,迄今尚未有人表態有意投支持票。而上月州眾議院表決通過方案時,也沒有共和黨議員投支持票。

在州議會屬溫和派共和黨人的州參議員馬爾多納多(Abel Maldonado)稱,他仍在考慮是否投支持票,但他擔心方案推行後,有可能嚴重超支。

近日有推測州參議院執行議長佩拉塔,有可能撤換衛生委員會內某些成員,好讓法案能獲足夠支持票通過衛生委員會的一關,送交州院表決,但庫爾稱這情況絕對不會出現。

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