【美聯社沙加緬度二十八日電】州參議院衛生委員會周一以7票對1票，否決州長阿諾舒華辛力加提出的健保改革法案。委員會內7名民主黨議員，只有一人投支持票，連起草人之一的州參議院執行議長佩拉塔也投反對票，而4名共和黨議員則全投反對票。

投反對票的民主黨人稱，他們擔心健保改革法案耗資過巨，尤其是在州府正面臨145億元財赤之時。

耗資過巨成被否決主因

衛生委員會主席庫爾(Sheila Kuehl)說：「如果法案沒有足夠撥款，無論法案的條文有多好也無濟於事。」

投反對票的佩拉塔則在一封致州長的信函中稱，在加州面臨145億元赤字之時，推行一項差不多等額的147億元健保改革計劃，委實是一個不負責任的決定。

這次表決結果對阿諾與民主黨州眾議院議長紐尼斯，可說是一次慘敗。雙方去年花費了數月的時間，磋商一個大多數民主黨議員願意接納的方案，但最終仍然失敗而回。

最近數周接連發生的一些事故，導致健保改革法案的命運出現逆轉。首先，無黨派的州議會立法分析師發表報告，指稱改革計劃推行後，有可能會帶來意料之外的支出。而州政府財政問題惡化，也導致州政府需要大削預算，以平衡支出。

法案未能通過，意味州長將難以在今年對健保推行改革，因為改革的撥款環節需要得到選民通過才成。共和黨稍早已明言反對任何加稅建議，當中包括健保改革法案中的加稅條文，而要通過法案的撥款環節，唯一方法是尋求選民支持，但衛生委員會這次決定，已令州長可能沒有足夠時間把法案的撥款提案納入11月的選票，送交選民表決。

阿諾稱會續尋折衷方案

州長周一在聲明中稱，他將會繼續尋求達成折衷方案。

他說：「我並非輕言放棄的人，尤其是涉及如健保般龐大和嚴重，且亟需解決的問題，現在僅是遇上挫折而已。」

州長顧問稱，如再能達成折衷方案，有望再提交州議會表決，但最終仍可能需要送交選民表決。

與此同時，把法案送交選民表決，也引來不少反對聲音，而且並非只是來自共和黨人。佩拉塔稱，讓健保改革法案以簡單多數票的方式通過，意味選舉前最具說服力的電視廣告將會左右選舉結果，「這並非制定如全民健保般複雜和影響深遠的公共政策之最佳途徑」。

阿諾自去年1月宣布推行健保改革以來，一直面臨重重障礙，共和黨對擴大現有的政府健保計劃一直興趣缺缺，民主黨則不支持阿諾要求所有民眾都要取得健保的規定。

阿諾稱，「平分責任」是解決健保問題的重要方法，當所有人都要購買健保，保險公司將無法再以申請人罹患病症為由，拒絕讓這些人士投保。

然而，阿諾原先提出的計劃，以至與民主黨領袖稍後達成的折衷方案，始終未能獲得強勁支持。

紐尼斯在去年12月中，成功推動法案在州眾議院獲得通過，他周一已挑戰州參議員提出一項可以抵禦州議會立法分析師嚴格審閱的可行替代方案。

周一遭否決的健保改革法案，原可為510萬無保險人士中的七成提供健保福利，當中將要求大多數民眾購買健保，同時要求每一名僱主都要為僱員的健保福利供款。

支持者稱，健保改革法案不會令州政府耗費額外金錢，因為推行改革計劃的資金將會來自僱主、醫院、聯邦政府、申請保險的民眾和調高香煙稅所得的款項。

但立法分析師在報告中預測，健保改革計劃推行5年後，每年可能會為州政府帶來5億至15億元額外支出。