【明報專訊】審計署2005年底揭發嘉亨灣事件後，政府曾承諾在07年初完成檢討豁免計算環保設施樓面的機制，嚴防發展商利用環保露台「發水」。但檢討延誤一年至今仍未完成，其間再有約20個樓盤獲「放生」落成。發展局近日更首度公開117個於2001至06年4月獲豁免的樓面項目，顯示已有200萬平方呎樓面獲批豁免，數目足建另一個嘉亨灣，當中近兩成牽涉地契漏洞毋須向政府補價，涉及樓面的補價估計達18億元。
根據上述資料，獲免補價的豁免樓面最多住宅項目，首三位依次為嘉亨灣、傲雲峰和泓都。
檢討延誤一年 李永達﹕放生發展商
屋宇署發言人回應檢討進度時指出，有關檢討至今仍在進行中。立法會議員李永達批評檢討進度過分緩慢，其間再有更多「發水樓」獲「放生」批建，政府有拖延監管而遷就發展商利益之嫌，他將在立法會上再次跟進，要求政府交代。
審計署05年揭發嘉亨灣事件後，前房屋規劃及地政局長孫明揚於06年5月宣布成立跨部門小組檢討豁免環保設施樓面制度，預計在6至9個月內(即06年11月至07年2月)完成；後來政府透露在01年2月至06年4月措施推出首5年內，共有117個環保項目獲批豁免，以及以不具名方式闡述個別「發水」例子。
發展局上周回應立法會質詢時，首次披露豁免項目清單，顯示117個項目總批豁免的環保設施樓面高達200萬平方呎。除了被審計署炮轟的嘉亨灣項目外，發展局指117個項目中，有44個的地契無列明樓面上限，發展商亦毋須為豁免樓面支付補價，涉及面積約37.4萬方呎，佔總豁免18％。
117個項目中，西灣河嘉亨灣位列獲豁免樓面最多的首位，獲13萬呎豁免，全不用補價；而04年9月落成的土瓜灣傲雲峰則位列第二，其露台及工作平台等環保設施共獲批10.2萬方呎樓面，以發展商當年開售呎價約3500元計算，環保樓面使發展商在毋須補價後額外進帳逾3.6億元；而西區的泓都亦獲近5萬呎的豁免。
此外，發展局又稱，即使有地契樓面限制，但加闊公用走廊及升降機大堂等公用環保設施毋須補價。如06年5月落成的港鐵調景嶺站上蓋項目都會駅，在地契約束下，獲屋宇署批建的14萬呎環保露台須向政府補價逾8300萬元，平均每呎594元，但不計入單位的4.4萬呎公用環保設施則毋須補價。
爭相建環保設施 增可供出售樓面
有資深測量師按過去5年市道，以平均5000元呎價推算，隨地契漏洞而免收37.4萬呎樓面補價，庫房最終少收約18億元。他指發展商各出其謀「發水」，增建環保設施已成趨勢，「像鬥大升降機大堂、露台等，除了因為可成為樓盤賣點，亦可增加可供出售樓面面積」。
2005年審計署炮轟當局審批建築圖則和行使酌情權額外批地不當，令嘉亨灣獲得大量豁免樓面面積而不用補付十足地價，事件雖然曝光，但因政府未完成檢討，各發展商現仍可用舊機制爭取「發水」，事實上由07年至08年2月，便再有逾20個住宅樓盤取得屋宇署入伙紙。如近日開售的一個港島東樓盤，便於06年10月，即嘉亨灣報告公布後一年，再獲屋宇署批出3159呎環保設施，並於去年10月獲批入伙紙，以呎價4000至6000元開售。
明報記者 賴偉家 何嘉敏
2008年4月14日 星期一
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