【明報專訊】醫療改革在香港醞釀多時，一直仍在等待合適的時機正式出籠。醫療改革背後的動力，並不是突如其來；自1990年代初，政府已預視未來的醫療服務會面對三大挑戰﹕(1)人口結構改變，長者人口比例持續上升；( 2)科技進步以及通脹等經濟原因，致醫療成本不斷上漲；(3)巿民期望提高，公共醫療質素亦該相應提升。

醫療失誤個案增 人口老化

在以上的外在因素影響下，政府有關部門自1993年起已進行多項檢討，發出名為《邁向美好醫療》的諮詢文件，例如實施醫療融資等方案，務求找出方法集結較充裕的資金，以提升公共醫療服務的質素。不過，提出的改革會影響一眾身分、背景和界別不同的持份者，多年來都未達至社會共識。

踏入21世紀，醫療界面對的內在問題繼續浮現，如公營醫院人手不足及人才流失、巿民輪候門診和手術的時間長、基層醫療服務設施不足、配錯藥或病歷錯配的醫療失誤等，促使政府更積極尋求改革的機會。行政長官曾蔭權曾先後於2005及2008年的《施政報告》中，重點提及醫療改革，欲尋求本港未來醫療服務發展路向。

在2008年的《施政報告》中，特首認為即使現時的醫療體系有值得港人驕傲的優勢，如專業的醫護人員、高質素的資助醫療服務等，但醫療體制內存有隱憂，故政府「計劃推行一連串醫療體系改革措施，這些措施包括加強基層醫療、推動家庭醫生服務、引入更多公私營合作和良性競爭、向私營醫療機構採購服務及研究以其他公私營合作模式提供醫療服務、發展卓越醫療中心、提升醫療服務水平，以及推動全港以病人為本的電子健康紀錄互通平台」。