【明報記者洪鴻森報道】澳門行政長官何厚鏵昨天宣布,按照中央的指示對博彩業發展作出檢討,並即時宣布凍結賭牌、賭?的數目。據可靠消息日前對本報記者透露,中央高度關注近年美資賭場大舉進入澳門賭業,「現在每100港元賭業收益,估計有50港元去了美資賭場的口袋」,尤其是有不少大陸官員和企業家到澳門豪賭,故中央已下達指令要嚴格監控澳門賭業發展,「賭?一張也不能加」。換言之,澳門博彩業急速發展的時期,將暫告一段落。
何厚鏵昨天出席澳門立法會答問大會時承認,今次凍結賭業擴張是根據中央的指示,他說﹕「特區政府是按照中央,特別是胡主席(國家主席胡錦濤)的指示,一方面要繼續保持我們經濟發展的良好勢頭,又要注意發展過程中出現的一些新情?、新問題。」
何厚鏵﹕按照胡主席指示
何厚鏵決定,在可見的將來,不再增發任何賭牌,同時亦決定不再接受及批准博彩企業對土地的新申請,包括未來經中央同意審批的新填海土地,亦不會作任何博彩用途,至於已經批准、正在審批或磋商中的項目,則會繼續審批。
新填海土地 不作博彩用
另外,澳門政府又會研究控制未來賭場、賭?和角子機等的數量,在有關政策未出台前,現有賭場不能增加賭場、賭?及角子機,對於博彩中介人的佣金(俗稱疊碼仔),政府亦會適當控制。
澳門2002年批出賭牌,總共有3個主牌,後來再批出3個副牌,當中有3個賭牌落入美資財團手中,包括金沙、永利及美高梅,據花旗銀行的最近報告,以賭場收入計算,目前三個美資財團總共搶佔了整體澳門博彩收入的41%(見圖),由於美資財團大舉投資,澳門的賭?數目急速上升,由2003年的424張,勁升9.2倍至今第首季的4311張,其增長速度遠高於大陸遊客的增長(見圖)。
據了解,中央十分關注澳門新賭場急增,吸引大量大陸人士,特別是政府官員前往澳門豪賭,產生許多社會問題。據最新一期澳門《九鼎》雜誌刊登文章說,博彩全球化導致中國大量賭金流至境外,成為影響國民經濟發展的障礙;據統計,中國每年由各管道流至境外的賭博資金超過6000億元人民幣。
貴賓廳擴大 增市場風險
澳門大學博彩研究所所長馮家超接受本報訪問時指出,澳門近期博彩業有走回頭路的?象,因為最近的數字顯示,貴賓廳(以大豪客為對象的賭廳)的生意額佔整個市場的比例,已回升至70%的水平,這與開放賭牌前的比例貼近,這種趨勢對澳門長遠發展不健康,因為貴賓廳涉及放貸、「疊碼仔」等運作,貴賓廳擴大,增加市場風險,有違澳門政府當年批出賭牌,將博彩業多元化的目標,他認為,今次澳門政府措施的監管措施,對行業發展長遠正面。