【明報專訊】中央情報局(CIA)局長海登在30日說，中國可能在本世紀取得強權地位並維持著軍備建設，但中國並不是一個不可避免的敵人，如果北京像所有全球性力量那樣開始承擔起國際體系穩定角色的更大責任，我們將保持一個建設性的途徑。如果不是，那?中國的崛起會變得愈來愈有威脅性。

海登在堪薩斯州州立大學的一次關於21世紀趨勢的演講中說，中國是美國的經濟和戰略競爭者，並說中國可能會繼續「令人不安的」軍備建設。

海登說：「中國是共產黨領導的核國家，渴望並可能在本世紀取得強權。中國將成為美國(在亞洲)關注的焦點。」他說，這取決於中國是否是從利己角度還是從一個更廣泛的角度行事。「如果北京像所有全球性力量那樣開始承擔起國際體系穩定角色的更大責任，我們將保持一個建設性的途徑。如果不是，那?中國的崛起會變得愈來愈有威脅性。」

海登說，在2個世紀的西方霸權之後，中國已經決心顯示其力量。他說，美國在兩次波斯灣戰爭中顯示的軍事實力，影響了中國的軍備建設，並加強了關於中國對台灣企圖的擔心。

中國需要獲得市場、技術和資源，並想要確立它的影響，但也面臨著一系列挑戰，包括收入分配不均衡、對進口石油和其他資源的依賴增加，以及環境惡化。

海登還描繪了其他2個本世紀全球主導趨勢：窮國的人口爆炸以及其造成的向發達國家的移民，美國和歐洲發生變化的關係，這以雙方在如何反恐方面的差異為標誌。

何謂「安全威脅」 歐美無共識

海登表示，歐洲與美國對於最大的全球安全威脅，如何加以回應，看法可能永遠不會一致。

海登在堪薩斯州立大學的演講中說，這個「重要的戰略關係」已經改變，他也指出，對伊拉克與恐怖主義的看法不同，已經在「最近幾年間，讓這個同盟的未來出現問題」。

他續說：「我有信心，我們會在許多艱難的全球挑戰繼續合作，舉例來說，如同我們今天把穩定帶進阿富汗，並且阻止伊朗發展核武器。」

他說：「但現在還不清楚，何時或是否，美國與歐洲對21世紀的威脅會達成相同看法，接著擬定安全問題的共同處理方式。」

海登提及歐洲與美國在冷戰時期的緊密關係，但自從柏林圍牆拆除後，「在許多議題出現了分歧」。

海登說，歐美關係的重點不再放在歐洲，現在歐洲「幾乎成為一體，自由、和平」，因此更多的注意力是轉移到全球性威脅上。

對付「恐怖主義」 美歐存歧見

他說，更廣泛的合作帶來很多好處，破獲恐怖分子的陰謀，解救了大西洋兩岸「許多性命」，但也帶來更大的分歧。他說，這些分歧許多集中在對威脅的看法，以及如何加以處理，舉例來說，「我們雖然都認為恐怖主義是急迫的危險，然而什?是最好的處理方法，我們有不同看法」。