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女權組織報告:三藩市基本根除對女性歧視 2008年5月1日

【明報記者柴亞敏報道】三藩市婦女權益團體,昨日公布10年來,首次就政府內對聯合國達成的消除對女性各種形式歧視協議(CEDAW)執行情況評估調查。女性人權領導人員發展學院組織(wild for human rights)指出,透過使用性別分析,對市府7個部門的日常運作政策,與操作常規進行了評估,令他們更關注女性歧視問題,聘請程序和操作。

據三藩市婦女地位委員會(Status of Women)統計,市府委員、工作小組女性成員分別達到48%和42%。該委員會行政主任Emile Murase向與會人士報告,直至去年11月止,市府委員數目女性佔48%,工作小組女性佔42%,市府其他局方部門(Board)女性比例最小,為38%。市府委員會中(不包括女性平等委員會),女性比例最高與最低的分別是兒童家庭委員會佔89%,樓宇檢查委員會及娛樂委員會均只有14%。

Emile Murase表示,出租車委員會和公園康樂委員會女性均只佔29%、公用事業委員會與消防委員會為20%,女性比例均較低。

上述結果是10年前,三藩市通過根除對女性的各種形式歧視協議執行法後顯示出的成果。1998年在該女權組織、加州婦女基金會、國際大赦等組織的努力下,三藩市通過了在確保婦女人權議題上,本地政府擔負的職責法律,將聯合國反歧視婦女協議的人權標準與原則轉化為本地政策﹔CEDAW執行委員會與藝術委員會、環保局、工務局、成人假釋部等部門及委員會合作,幫助他們用性別分析項目、服務實施、預算、聘用等日常操作。

經過10年時間,該女權組織對本地執行情況進行了評估總結。一系列程序貫徹令這些部門認識到,他們可以做到預防及根除女性歧視的發生﹔為有關政策與操作的檢查提供標準框架。環保局的聘用程序注入了族裔和性別的多元化﹔工務局也貫徹了性別分析,認識到性別不同對安全服務上的特別需要。

工務局也認識到性別不同造成的薪酬差距,因此設立了婦女支援小組,探討和發展一套女性職員升職的通道﹔還為夜間或無固定時間工作的女職工提供兒童看護。

Emile Murase表示,未來計劃培訓市長預算辦公室職員,在制訂預算時,使用性別分析,貫徹全市性別平等政策﹔希望能在2009至2010財政年落實效果。

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