【明報專訊】最近內地發生了兩宗涉及重大人命傷亡的事故，一是3月底安徽阜陽爆發EV71腸病毒感染潮，至5月1日共有3321人受感染，22人死亡，絕大部分是幼童；另一宗是4月28日山東濟南至青島段鐵路列車出軌與鄰線列車相撞，造成72人死亡，400多人受傷。政府應對這兩宗危機事故的手法，一好一壞，對比鮮明，中央部門和地方省市都可以從比較中汲取經驗和教訓。

先說好的應對。4．28膠濟鐵路事故發生後，中央政府即時派出政治局委員兼副總理張德江到場主持善後，並即日解除了濟南鐵路局正副領導的職務，等候調查發落。這種雷霆手段跟胡溫上台之初遭逢SARS危機，迅速免除衛生部長和北京市長職務，由副總理吳儀督師抗疫相似。

膠濟鐵路不單是山東的公共運輸動脈，也是奧運路線，運動員和觀眾從北京到青島參與帆船賽事，不坐飛機便坐快速火車，是必經之路。而且，膠濟鐵路今年1月有重大管理失誤的前科，濟南鐵路局把部分擴建工程外判給一家偽造資歷的工程公司，該公司指揮工人闖入鐵路盲目施工，導致18名工人死亡。

濟南鐵路局和山東省宣傳部門一度想用「危機公關」來淡化責任轉移視線，在出軌災禍發生當天下午開吹風會，透露列車在限速80公里的路段用131公里時速飛馳，把責任矛頭直指駕駛員。不過，這個只說一半的「謊言」，翌日就被中央調查專組戳破，真相是濟南鐵路局漏發限速指令，致列車導航數據失誤。調查組能迅速糾正責任部門的公關信息，不容許蒙混誤導，是重建公信的重要一步。溫家寶又承諾追究相關人員責任，內地正盛傳鐵道部高層短期內將有重大人事變動，這也是重振鐵路系統公信的關鍵。

相比之下，腸病毒事故中阜陽市政府、安徽省和中央衛生部門，應對均顯得錯漏百出，遭到大批內地媒體質疑。由於阜陽市政府在3月底已主動向省和中央衛生部門報告幼童不尋常死亡病例，並未自把自為，省和中央部門便站出來為它背書，強調並無隱瞞疫情，只是病例複雜，專家花了23天時間，到4月下旬才確診是EV71腸病毒導致手足口病及併發症。

衛生部門的說法，同樣只是事實的一半，事實的另一半是阜陽市政府在4月中以衛生專家答記者問的手法「闢謠」，指幼童死亡是呼吸道感染，隻字不提衛生部門當時已掌握的手足口病事實，並指死亡個案之間無傳染聯繫，請市民放心。這信息發布後，幼稚園老師逐一致電家長，敦促小孩恢復上課，結果造成更多的小孩被感染。

面對這樣嚴重的失誤，從市到省到中央的衛生官員都視而不見，還說抗疫措施得當，反應及時，效果顯著，取得了階段性勝利，甚至說是SARS以來做得最好的一次。22名染疫死亡兒童的親屬，以及978名仍留院病童的親友，對於這些衛生官員的評價，恐怕只能以「厚顏無恥」來形容。

明報駐京記者 劉進圖