【明報專訊】州政府在今年夏天,有可能要面臨現金短缺的危機,如州議會未能在限期前通過下一個財政年度的預算案,州政府有可能要透過高息貸款以解燃眉之急,增加納稅人的負擔。
過去,州政府在面臨財赤危機時,都是透過向州政府特別基金或在華爾街出售短期債券,以套取現金支付各類支出。但由於州政府今年並無現金儲備,加上稅收較預期少,有官員估計,州政府可能在踏入8月後便用罄現金,意味州議會在預算案磋商上將會面臨壓力。
在沒有預算案的情況下,州政府有可能要向銀行進行高息借貸,此舉除了增加納稅人的支出外,也會對州政府的信貸評級帶來負面影響,導致未來的借貸成本更加昂貴。
加州審計局長江俊輝說:「簡單而論,這情況有如州府借次級房貸,只是未來付出的代價將更大。」
江俊輝與財政局長洛克耶正密切監視州政府的財政狀況,並已敦促州議員與州長阿諾舒華辛力加盡快為財赤尋找解決方案。州長稍早預測,州政府面臨的赤字,在下一個財政年度有可能升至200億元,佔州政府營運總基金的5分之1。
財務官員指出,本財政年度展開時,州政府手頭有100億元現金儲備,但在2008至2009年財政年度展開時,情況將會截然不同。
江俊輝稱,在房市和股市回落下,州政府的稅收持續減少,在州政府支出有增無減下,很容易便觸發現金短缺危機。
州長政府也認同江俊輝的看法。
州長辦公室財政發言人柏爾馬說:「如果稅收進一步減少,州政府有可能提前用罄現金。」
加州的信貸評級早已是各州最低之一。州政府在2003年面臨預算危機時,曾向華爾街借款110億元,結果納稅人除了要連本帶利清還貸款外,還要承擔高達8,400萬元的借款手續費。
財政局長辦公室估計,州政府現時若申請短期貸款,有可能輕易為納稅人帶來超過1億元支出,金額足夠每年教育8,300名學生。
州政府今年其實早已避過一場現金短缺危機。本年3月,州政府一度現金告急,但州長在1月宣布州政府的財政進入緊急狀態,同時在州議會配合下通過總值70億元的緊急措施,得以避過一劫。
根據州憲,州議會需在6月15日前通過預算案,但州議會差不多每年都未能在限期前達成協議。